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山东新泰国税局采取4项措施建立服务型机关 |
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| 来源:新华网山东频道 日期:2008-4-1 10:43:12 |
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山东省新泰市国税局立足税收事业,放眼经济发展,积极采取四项措施,凝全员之心,举全局之力,全面向服务型机关转变,努力为全市经济及各项社会事业的发展做出新的更大的贡献。
一是提高工作效率,为企业创造良好的发展环境。创新服务方式,推行标准化服务,开展提醒服务、延时服务、预约服务等个性化服务,积极与地税局开展联合办证,一家办理,双方认可,提高办事效率,全面推行岗位负责制、限时办结制、失职追究制,缩短办事时限;本着公开、公正、高效、便民的原则,全面落实政务公开,印制服务项目告知单、办理事项流程图、示范文本以及承诺时限和收费标准等,做到事先告知;大力开展税收宣传,广泛组织涉税辅导培训,把税收政策法规及时送到纳税人手中;积极开展减负,围绕简并报表资料、优化办税程序、规范执法文书、加强部门协作等重点,在全系统深入开展了以减轻基层国税机关和纳税人负担为主要内容的“两个减负”工作,按照“同类合并、重复取消、一表多用”的原则,对基层分局上报的报表材料进行精减压缩,显著减轻纳税人的负担。
二是坚决落实优惠政策,扶持地方企业做大作强。本着“用准、用足、用好”税收优惠政策的原则,强化“落实税收优惠政策不到位也是收过头税”的观念,不折不扣的落实税收优惠,积极支持地方经济的发展壮大;严格落实好促进个体私营经济发展、下岗失业人员再就业等税收优惠政策,加大对弱势群体的扶持力度;设立“减免税审批绿色通道”,对优惠政策申请实行“一窗式受理”;加快退税进度,提高退税效率,支持外向型经济发展,加快经济结构的优化升级;提高对落实优惠政策的事前咨询、事中减免手续办理、事后跟踪管理等方面的服务,注重提高政策执行和服务电子化及具体执行人员的业务素质水平,将现代税收信息化成果用于服务税收优惠政策的落实兑现。
三是加大科学征收力度,为政府干事创业提供财力保障。在恪守“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”组织收入原则的前提下,逐步建立完善组织收入长效机制,杜绝新欠,逐步减少陈欠税款,千方百计促使税收收入实现新突破。首先是提高驾驭税收的调控能力,开展重点税源监控及行业税收调研,对影响收入的各种因素进行专题调研分析,准确预测收入动态及发展趋势,掌握税收的主动权;其次是提高税收的技术含量,全面运用网络税收征管系统,对税收征管实行规范化、科学化管理。通过税务、银行、金库联网系统,及时准确地组织纳税人申报纳税。利用金税工程对增值税发票进行认证、核对、监控、稽核,将税收执法、收入完全纳入科学管理的轨道;其三是依法打击偷漏税行为,从检查程序、法律依据、处罚公开、案件移交等方面,建立起“执法有记录、过程能监控、结果易核查、绩效可考核”的机制,规范稽查检查。对偷逃的税款坚决追回并依法处罚,对构成犯罪的坚决移交司法机关审判,准确及时的打击偷逃税款犯罪行为,堵塞征管漏洞,保证国家税款的足额及时入库,为政府干事创业提供可靠的财力保障。
四是发挥部门优势,为党委政府当好参谋。首先是做好税收经济分析,弄清什么行业产生税收,什么行业税收增值大,对地方经济建设的贡献大,引导企业朝着符合国家产业政策扶持的方向发展;其次是定期开展重点税源数据分析,依据税源变化,分析企业生产现状,预测经济结构发展走势,为市委、市政府领导提供科学决策依据;其三是利用国税部门“政策灵、懂经济、会管理”优势,积极为企业提供融合式服务,为全市招商引资提供良好的环境,创造一个“引得来,留得住,发展快”的环境;其四是深入开展全市经济发展动向、税源发展趋势的研究探讨,以严谨的态度和科学的数据,向市委、市政府提供有益的建设性意见建议,为全市的经济结构调整、产业结构升级和社会协调发展建言献策,促进全市经济始终沿着又好又快的轨道科学发展。
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