3月10日，当地媒体刊出菏泽市直部门主要负责人电话联系表，规定手机晚11时前不准关机，同时刊登的还有政府部门实行限时办结制通知。此事如一石击水，在社会上引起强烈反响。

    执政开明的表现

    对公开一把手电话，记者采访前也怀疑。日前记者在卫生局长赵和平办公室呆了两个小时，耳闻目睹，对公开一把手电话的必要性有了更深的认识。

    一科协干部原本体魄健壮，但近两个月消瘦30斤几近脱形，自诉肠胃及其他器官出了问题，可因为各科互不通气，这个科要做这个器官手术，那个科要做另一手术，这样手术下来至少两个月，转院诊疗医院又不愿放。赵局长立刻叫来分管此事的副局长叮嘱：“无条件转院诊治。”不一会儿，鄄城一农民反映新农合问题，一个电话给县有关部门打过去，问题立马解决。

    市讲师团团长黄贵芳说：过去一般人不知道部门负责人电话，千方百计打听到电话号码找到领导，很可能三言两语打发回来。现在将其固化为义务，并引入新闻舆论监督，匠心独具，是执政开明的表现。

    向下负责与向上负责实现完美统一

    王振钦是市水利局长，也是公布电话号码后因关机被新闻媒体曝光第一人。事后证明他是冤枉的，那天他给市主要领导汇报水利建设规划。前天，接听记者电话时他正在水利工地，背景是嘈杂的机器轰鸣声，他认为，制度设计初衷是好的，尚有待完善。

    对此，市政府副秘书长曹生灵并不讳言，部门主要负责人除外地出差，还要开会、处理日常大量繁杂行政事务，让部门负责人随时随地接打电话不现实也不可能。另外，部分涉法涉诉案件电话上讲不清，也不能靠行政手段解决。当然，还有推销书籍、礼品的垃圾电话干扰工作生活问题。他说，现在市里正在制定更完善的办法，使之更趋科学合理。比如将部门负责人办公电话并线，一旦有人打进电话，局长在局长接听，局长不在，局办公室专人代领导值班，但必须由主要负责人亲自处理。与此同时，探索涉法涉诉电话分流解决办法。

    实际上，重压之下出现电话号码公开热，在舒缓市直一把手电话的压力的同时，责任也层层向下传递。与公开市直单位一把手电话相隔一天，《菏泽日报》便登载出市公安局交警支队长、各县分局局长和交警大队长电话。此后市工商局公布所属各单位部门负责人电话联系表。不少人认为，这使得公开电话成为一个有机整体，向下负责与向上负责实现完美统一，是建设责任政府的应有之义。

    与公开一把手电话热议相比，市长公开电话热度不减。电话流量图清晰地显示，平均每天接话量在千人次左右。

    为和谐发展探索新法

    公开电话的更大背景是，菏泽正面临着省“突破菏泽”和加快鲁南经济带开发建设双重机遇，在经济赶超过程中，没有大步跨越不行。新任市委书记赵润田、代市长刘士合表示，对全市五年跨越2个市负总责，其中两至三年要跨越一个市，否则主动请求调离。

    而欲达此目标，没有一支思想过硬、作风高效的干部队伍根本不可能。为此，赵润田表示，尽快成立群众工作办公室，将广播、电视、报纸、网络、市长公开电话、来信来访、公检法司等渠道群众反映的问题，汇集、梳理、分类，直接分流到有关县区和部门，同时抄报市有关领导，限期解决并跟踪督办。

    刘士合说，公开一把手电话，就是为和谐发展探索新法，让群众遇到不平事有地方告、有部门管、有人解决。让不作为、乱作为的人付出代价、受到追究，办坏事的人受到惩处。通过建立严惩损害群众利益行为的机制，给公务人员安上在线“监测装置”，畅通社情民意反映渠道，让群众反映的问题得到快速处理。为此，市里还相继出台了承诺制、限时办结制，市、县、乡三级党委政府公开接访制，还将抽调万名干部下乡了解民意等配套措施。

    一路深入采访，菏泽公开市直单位一把手电话脉络逐渐明晰：打造责任政府，公开一把手电话只是先导，引入舆论监督，转变干部作风，提高工作效率，加快菏泽发展，真正把监督权力交给群众才是最终目的。菏泽公开一把手电话，在争议中探索前行。（记者　石奇亭 通讯员　陈新振）