该园区创建于1996年10月，是继上海、南京之后，全国第三家留学人员创业园，由国家人事部与烟台市人民政府共建。近年来，创业园区以人才引进、科技研发、成果转化、产业培育为工作重点，不断完善创业环境，先后吸引了300多名海外留学人员前来创业，累计创办科技企业380多家，注册资本9.7亿元，投资总额10多亿元，累计实现工业产值近50亿元，利税9.1亿元，形成了以生物医药、信息工程、精细化工、新材料为主导的产业格局。2001年创业园区被国家科技部、教育部、人事部和外国专家局认定为国家留学人员创业园，2003年被科技部批准为国家高新技术创业服务中心，现已成为我国重要的高新技术创新和高新技术企业孵化基地。

    第一、构建孵化平台。创业园区孵化平台建设经历了两个阶段：前期由政府投资建设，后期创业园区采取共建、合作等方式吸引社会力量，加大基础设施建设。目前，创业园区孵化器面积累计达12万平方米，可满足不同类型企业研发和生产需要。1999年，经国家人事部批准成立了留学人员创业园区博士后科研工作站，组织海内外留学人员组建烟台留学生研究发展中心，加速了留学人员项目研究、中试和孵化进程。

    第二、建立绿色通道。在为企业提供投资、会计、法律、金融、外资、电信等专业服务基础上，创业园区建立了一站式绿色服务通道，实行"交钥匙"工程，凡符合入园条件的留学人员，只要把所办项目的材料交给中心，就会享受从项目立项、注册登记、用地用房、企业培训、银行融资等全方位一条龙服务，从而降低了创业成本和风险。

    第三、提供政策支持。烟台市委、市政府、开发区工委、管委以规范性文件的形式，确立了留学人员创业园区在高新技术产业发展中的先锋地位，并在领导决策层形成了良好的议事机制，全力督导园区建设和发展。先后制定、实施了《烟台留学人员创业园区管理暂行办法》、《关于进一步加强烟台留学人员创业园区建设的意见》、《关于加强高层次人才资源开发工作的若干意见（试行）》等规范性文件及相关配套办法，形成了留学人员创业政策体系，在资金、税收、用地、用房、企业注册等方面予以最大限度的优惠和扶持。对188家留学人员企业实施了税收政策奖励，批复宏海表面等4家自建厂房企业缓交土地使用费，安排科技三项经费和匹配资助资金1000多万元，为32名留学人员安排了周转住房，390多家企业"两免三减半"租用园区厂房。

    第四、健全融资体系。创业园区在为企业服务过程中建立了较为完善的投融资体系。一是建立匹配资金，为获得市以上资金资助的孵化企业建立了1: 1的地方财政匹配资金。2003至2006年度受资助企业共获得财政匹配资金近1000万元。二是协助企业争取各级政府资助，积极组织企业申报人事部择优资助经费、国家科技型中小企业技术创新基金等各类发展计划和国家、省、市科研课题、科技项目等。目前已累计协助企业争取各种资金资助近亿元。三是广泛与投资机构合作，扩大疏通融资渠道，开发区管委投资2亿元成立银桥信用担保公司，为企业提供投融资服务，有力地推动了创新成果研发和产业化的进程。2001年至今，通过推荐、论证，信用担保公司已为创业园区企业落实了1个多亿的贷款担保。同时，园区引进了一家大型风险投资公司进驻园区，帮助在孵企业融资。四是建立投资商信息库，广泛吸收社会风险投资，针对许多高科技项目急需寻找投资合作伙伴的实际，创业园区广泛搜集各类投资主体信息，建立了投资商信息库，主动牵线搭桥，及时组织企业与投资商沟通交流，引导社会各界，特别是大企业、大集团投资高科技项目。目前已帮助企业吸收社会风险投资近2亿元。

    第五、创新管理体制。创业园区于2006年5月注册成立了烟台兴业科技企业孵化器有限公司，与园区管理服务中心一个机构两块牌子。主要从事项目投资、高创中心资产运营及物业管理等业务，作为投资主体对有发展潜力的项目进行投资。公司已对烟台硕德新材料有限公司、烟台绿科生物研究有限公司等8家项目技术含量高、发展潜力大的企业分别投资40万元，直接参与企业的发展。（烟台市委办公室）