近日，针对石家庄幼儿园发展的一项调查显示，如今上大学每学年收费4200~7000多元，而要想把孩子送到当地条件较好的幼儿园，每年则要花5000~8000元（5月5日 新华网）。

    其实，幼儿园收费超过大学，早就不算什么新闻。几乎每年全国“两会”都有代表、委员慷慨陈词。然而，多少年过去了，幼儿园乱收费现象非但没有得到有效遏制，反而呈现愈演愈烈之势。之所以如此，关键在于学前教育制度存在明显漏洞。

    先从法治层面而言。由于新的义务教育法没有将学前教育纳入公共服务范畴，而《学前教育法》尚未进入立法机关的视野，所以直到今天，幼儿园管理体制、经费投入与使用，以及教师、家长的责任与权利等法律关系，犹如一团乱麻，根本没有厘清。在缺乏法律保障的语境中，家长不可能通过法定渠道维护自己的合法权益。

    再从管理体制来看。目前，全国除北京、天津等地还保留了学前教育管理机构外，大部分省市的教育主管部门先后撤并了以前常设的学前教育处(室)。如此一来，在不少地方，对学前教育的管理基本处于某种真空状态。

    更要命的是，不少地方政府照搬国企改制的套路，将一些公办幼儿园改为民办，并强行推向市场。在陡然“断奶”的情势下，这一“改革”存在“逼良为娼”的嫌疑。

    幼儿园收费超过大学，是现行制度造成的一种畸形社会现象。对此，有关政府部门负有不可推卸的责任！ （徐林林） （原题：“幼儿园贵过大学”折射制度之弊）